Tak ada tempat yang aman: Perjuangan korban kekerasan seksual di wilayah timur Republik Demokratik Kongo
Sandra, seorang penyelia Doctors Without Borders, memimpin sesi informasi dengan para penyintas kekerasan seksual di ruang tunggu Pusat Kesehatan Mugunga 3 di Goma. Para pasien sedang menunggu untuk memasuki tenda triase. Goma, Republik Demokratik Kongo 2025 © Jospin Mwisha.
Setiap minggu, ratusan korban kekerasan seksual mendatangi pusat kesehatan yang didukung oleh Doctors Without Borders/Médecins Sans Frontières (MSF) di Goma, timur Republik Demokratik Kongo (RDK), untuk mendapatkan perawatan. Pada tahun 2024 saja, hampir 40.000 perempuan ditangani oleh tim Doctors Without Borders di Provinsi Kivu Utara — angka tertinggi sepanjang sejarah. Sejak Januari 2025, ketika pasukan M23/Alliance Fleuve Congo (AFC) mengambil alih kendali Goma, prevalensi kekerasan seksual tidak menunjukkan tanda-tanda penurunan.
Pada Januari 2025, setelah bertahun-tahun bertempur melawan tentara Kongo dan kelompok bersenjata sekutunya di Provinsi Kivu Utara, timur RDK, M23/Alliance Fleuve Congo (AFC) — yang didukung oleh Rwanda — merebut kendali atas Goma, ibu kota provinsi dan tempat tinggal lebih dari satu juta orang.
Selama minggu pertama penyerangan, rumah sakit kewalahan menghadapi lonjakan korban, baik militer maupun sipil. Kamar mayat penuh sesak saat tentara Kongo dan sekutunya mundur, sehingga M23/AFC dapat mengambil alih sebagai otoritas baru di kota tersebut. Ketidakamanan yang meningkat, kejahatan yang melonjak, dan kekerasan yang merajalela menjadi hal yang biasa.
Tim Doctors Without Borders terus mencatat tingkat kekerasan seksual yang mengkhawatirkan. Antara Januari dan April, lebih dari 7.400 korban kekerasan seksual menerima perawatan di fasilitas kesehatan Kementerian Kesehatan yang didukung oleh Doctors Without Borders di Goma. Di bagian barat kota, di Saké, 2.400 korban tambahan menerima perawatan selama periode yang sama.
Saat ini, banyak serangan terjadi di tempat-tempat di mana perempuan tinggal — baik di rumah maupun di tempat penampungan — dan terutama pada malam hari saat keamanan semakin longgar. Mereka diserang di mana saja: di rumah mereka, bersama keluarga, sendirian, di jalan-jalan Goma, atau saat keluar ke pinggiran kota.Pengelola Kegiatan Kesehatan Perempuan
Angka kekerasan seksual tetap tinggi di bawah pemerintahan baru
Sepanjang minggu, korban kekerasan seksual perempuan dari segala usia terlihat berkumpul sejak pagi di pusat kesehatan tempat Doctors Without Borders beroperasi di Goma. Mereka membutuhkan pemulihan, dukungan, dan kesempatan untuk didengarkan. Nasha*, 35 tahun, adalah salah satu dari banyak pasien yang berkunjung pada bulan Mei. Seperti banyak perempuan lainnya, hidupnya hancur akibat konflik berkepanjangan di Kivu Utara.
Nasha berasal dari Masisi, sebuah wilayah di barat Goma. Ia melarikan diri dari konflik di provinsi tersebut antara tahun 2021-2024. Mereka pindah ke kamp pengungsi bersama sekitar 650.000 orang lain di pinggiran Goma. Namun, pada Februari 2025, kelompok bersenjata M23/AFC memerintahkan pembongkaran kamp-kamp tersebut, sehingga memaksa penduduknya pergi. Banyak orang tidak dapat kembali ke daerah asal mereka karena kekurangan sumber daya atau karena tanah mereka telah dirampas. Hal ini mendorong sebagian besar orang untuk mencari perlindungan di keluarga tuan rumah atau di perumahan murah di Goma dan pinggiran kotanya.
“Saya tinggal di kamp pengungsi Rusayo,” kata perempuan itu. “Setelah kamp itu dihancurkan, kami pindah ke halaman sekolah tempat kami membangun tempat tinggal. Orang-orang bersenjata masuk pada suatu malam pukul 22.30. Mereka menyerang saya. Ketika suami saya mencoba melindungi saya, mereka menembaknya hingga tewas.”
Pemandangan pusat kota Goma - seorang wanita menunggu untuk menyeberang jalan dekat Rumah Sakit Rujukan Umum (HGR). Goma, Republik Demokratik Kongo, 2025 © Jospin Mwisha.
Kisah Nasha bukanlah satu-satunya di Goma dan sekitarnya. Setiap hari, sebelum matahari terbenam, para perempuan pergi ke kota dari wilayah tetangga Nyiragongo agar dapat tetap aman — namun sering kali sia-sia. Serangan terhadap tempat tinggal, baik di lahan kecil, kamar yang disewakan oleh penduduk Goma, maupun tempat umum, terus terjadi.
“Dalam beberapa tahun terakhir, sebagian besar pemerkosaan terjadi selama melakukan aktivitas sehari-hari — terutama ketika perempuan meninggalkan kamp pengungsi untuk mencari kayu bakar atau berdagang kecil-kecilan,” jelas Armelle Gbagbo, pengelola kegiatan kesehatan perempuan untuk Doctors Without Borders.
“Saat ini, banyak serangan terjadi di tempat-tempat di mana perempuan tinggal — baik di rumah maupun di tempat penampungan — dan terutama pada malam hari saat keamanan semakin longgar. Mereka diserang di mana saja: di rumah mereka, bersama keluarga, sendirian, di jalan-jalan Goma, atau saat keluar ke pinggiran kota.”
Tidak ada tempat yang aman. Denisa*, 15 tahun, berasal dari Rutshuru. Ia melarikan diri bersama keluarganya ke Goma saat pasukan M23/AFC maju lebih jauh ke Kivu Utara beberapa bulan lalu. Pada April, pria bersenjata menerobos masuk ke rumah mereka.
“Mereka mengenakan seragam militer dan datang untuk mencuri dari kami. Saya bersama ayah, saudara laki-laki, dan saudara perempuan saya. Pria-pria itu memerintahkan keluarga saya untuk pergi dan memperkosa saya,” katanya.
Tidak semua kekerasan seksual dilakukan oleh pria bersenjata, baik yang mengenakan seragam militer maupun tidak. Banyak kasus juga dilakukan oleh orang-orang terdekat korban. “Kita tidak boleh mengabaikan proporsi yang sangat signifikan dari kekerasan seksual yang dilakukan oleh anggota keluarga, orang lain dalam lingkaran terdekat korban, atau di dalam keluarga tuan rumah,” kata Armelle Gbagbo.
Potret Denisa*, seorang penyintas kekerasan seksual berusia 15 tahun. Ia dibawa ke Pusat Kesehatan CCLK oleh ibunya, yang juga seorang penyintas. Goma, Republik Demokratik Kongo, 2025 © Jospin Mwisha.
Mengeksploitasi kerentanan
“Penduduk Goma dilanda ketakutan sejak kota ini direbut,” kata Frédéric Germain, Koordinator Proyek Doctors Without Borders. “Kondisi keamanan di kota ini sangat tidak stabil. Banyak penjahat melakukan serangan, pemerkosaan, dan pembunuhan pada malam hari. Ketersediaan senjata yang mudah diakses membuat bandit dan kelompok bersenjata menjadi ancaman yang terus-menerus. Ekonomi melemah dan penduduk menghadapi sistem predasi dengan kekerasan.”
Sarah*, 25 tahun, juga baru-baru ini mengunjungi salah satu pusat kesehatan di Goma. Suaminya diculik oleh sekelompok pria bersenjata senapan dan parang yang menyerbu rumah kecil tempat ia dan keluarganya tinggal setelah kamp-kamp dibongkar.
“Penculikan terjadi beberapa minggu lalu dan saya belum mendapat kabar sejak saat itu,” katanya.
Orang-orang di sekitarnya menceritakan kisah pembunuhan, perampokan, penculikan, dan hilangnya anggota keluarga secara paksa, termasuk ayah dan saudara laki-laki mereka.
Sebuah studi terbaru oleh Épicentre, pusat penelitian epidemiologi milik Doctors Without Borders, menyoroti lonjakan kekerasan di Goma, dengan jumlah insiden kekerasan yang dilaporkan pada enam bulan pertama tahun ini lebih dari lima kali lipat dibandingkan tahun 2024. [1]
“Proporsi kematian akibat kekerasan yang tercatat dalam studi ini sangat tinggi, mencapai satu dari empat kematian. Insiden kekerasan fisik dan ancaman verbal juga terjadi dalam jumlah besar, seperti yang disaksikan oleh banyak orang yang menjadi saksi peristiwa tersebut,” jelas Dr. Brahima Touré, seorang epidemiolog yang bekerja sama dengan Épicentre. “Hasil penelitian menunjukkan tingkat kekerasan seksual yang tinggi, dan kemungkinan besar angka sebenarnya jauh lebih tinggi karena dalam studi kekerasan seperti ini, korban sering kali enggan untuk berbicara.”
Potret Angélica*, seorang penyintas kekerasan seksual berusia 75 tahun, yang diperkosa berulang kali. Ia baru saja selesai berbicara dengan penyelia perlindungan Doctors Without Borders dan sedang dirawat di Pusat Kesehatan CCLK di Goma. Republik Demokratik Kongo, 2025 © Jospin Mwisha.
Dukungan terarah, kebutuhan yang sangat besar
Serangan di Goma menyebabkan banyak tokoh masyarakat sipil melarikan diri, termasuk beberapa organisasi kemanusiaan yang bekerja untuk mendukung korban kekerasan seksual, sebagian karena dampak pemotongan anggaran Amerika Serikat.
“Di Goma, kami hampir menjadi satu-satunya organisasi yang menyediakan layanan kesehatan bagi perempuan ini. Namun, kebutuhannya sangat besar,” kata Frédéric Germain. Setelah mengalami serangan pada Mei, Angélica*, seorang perempuan berusia 75 tahun, tidak bercerita kepada teman atau keluarganya.
“Saya malu,” katanya. “Saya tidak tahu ke mana harus mencari bantuan, jadi saya tinggal di rumah. Setelah lima hari, saya pergi mencari daun obat untuk menyembuhkan diri. Saya merasa sangat sakit dan perut saya nyeri. Saya kemudian bertemu dengan petugas kesehatan masyarakat yang mengarahkan dirinya ke Pusat Kesehatan CCLK, tempat Doctors Without Borders menyediakan perawatan gratis.”
Di antara korban yang ditangani Doctors Without Borders, hampir 20% tidak dapat mencari pertolongan medis dalam 72 jam setelah diserang — masa kritis di mana pemberian obat profilaksis pasca-paparan dapat menurunkan risiko penularan penyakit menular seksual (PMS) secara signifikan.
“Ada persentase tinggi perempuan yang menderita PMS,” kata Armelle Gbagbo. “Ini juga terkait dengan fenomena pemerkosaan massal atau praktik jual beli seks demi bertahan hidup. Banyak perempuan mengatakan mereka dieksploitasi secara seksual oleh orang-orang yang menampung mereka sebagai imbalan makanan atau tempat tinggal.”
Seorang perawat dari Doctors Without Borders memberikan vaksinasi tetanus dan hepatitis B kepada seorang penyintas kekerasan seksual. Konsultasi dilakukan setelah kunjungannya ke tenda triase di Pusat Kesehatan Mugunga 3 di Goma. Republik Demokratik Kongo, 2025 © Jospin Mwisha.
Perempuan Kongo juga merasakan dampak dari pembatalan bantuan USAID di bawah pemerintahan Donald Trump. Sebanyak 100.000 paket pertolongan pertama pascapemerkosaan — yang berisi obat-obatan untuk mencegah infeksi HIV dan PMS lainnya — yang seharusnya didistribusikan ke organisasi-organisasi yang menangani korban kekerasan seksual di timur Republik Demokratik Kongo dibatalkan tahun ini, menimbulkan konsekuensi yang fatal.
“Pada Mei, UNFPA di Kivu Utara, yang membantu korban kekerasan seksual dengan dukungan USAID, hanya memiliki 2.500 paket darurat untuk seluruh provinsi, sementara ribuan perempuan menjadi korban serangan setiap bulan,” kata Armelle Gbagbo.
Kekerasan seksual tidak hanya terjadi di Goma atau wilayah sekitarnya. Banyak korban harus menempuh puluhan kilometer untuk mencari pengobatan di kota.
“Sangat penting bagi mitra internasional lainnya untuk meningkatkan dukungan bagi para perempuan ini. Ribuan orang membutuhkan bantuan medis darurat,” tutup Frédéric Germain.
*Nama telah diubah untuk melindungi identitas pasien.
[1] Studi yang dilakukan oleh Épicentre tentang pemantauan strategi vaksinasi kolera oral dan dampaknya melalui survei multi-indikator berulang di kota Goma dan daerah pedesaan Bukama, termasuk survei mortalitas retrospektif untuk periode 31 Maret 2024 hingga 11 Juni 2025.